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        在舒城产业新城的安置房二期项目工地里，工人们正热火朝天加紧施工。此前交付的安置房一期项目里，有人在散步，有人在打球，有人在晾晒衣物，楼里楼外已经满是生活的气息。

  在业内人士看来，产城融合发展经历过两个阶段。在初期，城乡二元结构长期存在带来的工农分区，导致城市规划中的工业、商业和居住功能被明显分割。随着产业结构调整，功能单一的建设分区弊端愈发显现。

  采取开发性PPP模式的产业新城，则从规划阶段起就采取深度融合、超前谋划的思路，为产业与城市的发展留足空间。

  “城市的生态功能区上湖公园，曾经有两条石油管线经过，长度均为7.9公里。”舒城产业新城运营方相关负责人陈兵介绍说，为了避免城市后期深度开发导致不必要的麻烦，运营方的团队与地方政府和管线所属单位中石化反复沟通，历时两年时间完成迁改。“如今，上湖公园及周边已经开发成群众运动、休闲和消费的综合区域，不必再顾虑工业发展的干扰。”